Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения

Параметры

Обычная версия

Основы законодательства РФ для иностранных граждан. Материалы к комплексному экзамену.

По основам законодательства Российской Федерации иностранный гражданин должен:

  • знать основы конституционного строя Российской Федерации;
  • знать основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации;
  • знать правила въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, пребывания и проживания на территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации;
  • знать основы гражданского, семейного и трудового права Российской Федерации;
  • знать порядок взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации;
  • знать основания юридической ответственности иностранных граждан в Российской Федерации;
  • знать основы взаимодействия иностранных граждан с дипломатическими представительствами и (или) консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации.

Содержание Модуля Основы законодательства РФ

5 блоков (12 тем):

  • Основа основ – конституционный строй: темы 1-2, 4-5
  • Специфика статуса иностранных работников: темы 3, 6
  • Практические вопросы жизни: темы 7, 8
  • Ответственность: тема 9

           -  Взаимодействие с органами государственной власти: темы 10-12

Темы курса:

Тема 1. Государственная символика РФ

Государственный флаг Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации.

Государственный гимн Российской Федерации.

Использование государственной символики РФ гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями. Запрет неправомерного использования государственной символики РФ и надругательства над государственной символикой РФ.

Понятия и термины: государственный флаг, государственный герб, государственный гимн.

Тема 2. Конституционный строй РФ

Конституция – основной закон страны. Равнозначность полных наименований «Российская Федерация» и «Россия»; сокращенное наименование «РФ». Основы конституционного строя РФ. Конституционный статус человека и гражданина в РФ (человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина в РФ - обязанность государства). Федеративное устройство России (федерация, субъект федерации; республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ, автономная республика). Система органов государственной власти РФ: законодательная, исполнительная, судебная ветви власти (Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суд, прокуратура). Местное самоуправление в РФ.

Понятия и термины: Конституция, республика, уважение прав и свобод человека, федеративное устройство, федерация, субъект федерации, государственная власть, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть.

Тема 3. Въезд в Россию и выезд из России, пребывание и проживание иностранных граждан в РФ

Понятие и виды миграции: законная и незаконная, добровольная  и вынужденная.

Въезд в РФ иностранных граждан (виза; документ, удостоверяющий личность; вид на жительство; миграционная карта; безвизовый порядок въезда). Выезд из РФ иностранных граждан. Временное пребывание иностранных граждан в РФ (виза, срок временного пребывания). Временное проживание иностранных граждан в РФ (разрешение на временное проживание, порядок получения и срок действия разрешения на временное проживание). Постоянное проживание иностранных граждан в РФ (вид на жительство, порядок получения и срок действия вида на жительство). Миграционный учет иностранных граждан в РФ (миграционная карта, регистрация по месту пребывания, регистрация по месту жительства).

Понятия и термины: документ, удостоверяющий личность; въезд, выезд, временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание; виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство; миграционный учет, миграционная карта, место жительства, место пребывания, регистрация по месту пребывания, регистрация по месту жительства.

Данный блок рассматривается в качестве одного из ключевых. По нему в каждом варианте содержится, минимум, два вопроса.

Тема 4. Права человека в РФ: гражданские и политические права

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждому гарантируется государственная (в том числе, судебная) защита его прав и свобод.

Система и содержание гражданских и политических прав и свобод: равенство перед законом и судом, запрет дискриминации, равенство мужчины и женщины, право на жизнь, право на охрану достоинства личности, запрет пыток, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и слова, право на объединение.

Особенности распространения предусмотренных в Конституции РФ прав на иностранцев (свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, право избирать и быть избранным, государственная служба, военная служба, муниципальная служба).

Понятия и термины: человек, каждый, гражданин РФ, иностранный гражданин; право, свобода, обязанность …

Тема 5. Права человека в РФ: экономические, социальные и культурные Система и содержание экономических прав и свобод: право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами,  право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на отдых.

Система и содержание социальных прав: охрана материнства и детства, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование.

Система и содержание культурных прав и свобод: свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Особенности распространения данных прав на иностранцев (право иметь в частной собственности землю; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, право на охрану здоровья и медицинскую помощь).

Тема 6. Трудовая деятельность иностранных работников в РФ

Правовое регулирование труда в РФ. Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в РФ, Трудовой кодекс РФ (ТК РФ). Правовое регулирование трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации (работодатель, заказчик работ/услуг, иностранный работник). Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях (разрешение на работу, срок действия разрешения на работу, территориальная сфера действия разрешения на работу, ограничение действия разрешения на работу по профессии [специальности, должности, виду трудовой деятельности], территориальное ограничение осуществления трудовой деятельности временно проживающим в РФ иностранцем; трудовой договор, договор на выполнение работ / оказание услуг). Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (порядок выдачи разрешения на работу, продление срока действия разрешения на работу). Особенности трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц (трудовой договор, договор на выполнение работ / оказание услуг, патент, территориальная сфера действия патента, порядок получения патента, срок действия патента, продление патента).

Трудовые отношения (работник, работодатель, трудовой договор, письменная форма трудового договора). Основные права и обязанности работника. Основные права и обязанности работодателя.

Данный блок также относится к ключевым.

Понятия и термины: работник, работодатель, заказчик работ/услуг, физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, разрешение на работу, патент, трудовой договор, рабочий день, рабочее место, отдых, заработная плата, удержания (из месячной заработной платы), страхование, защита трудовых прав.

Тема 7. Основы гражданского права РФ Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). Отношения, регулируемые гражданским правом. Участники регулируемых гражданским законодательством отношений: юридические лица и физические лица, в том числе, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Валюта России (рубль). Платежи (расчеты) в РФ (наличный и безналичный расчет).

Купля-продажа (продавец, покупатель, информация о товаре, качество товара, срок годности). Дарение (безвозмездность). Аренда (арендодатель/наймодатель, арендатор/наниматель; земельные участки, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства; договор аренды). Наем жилого помещения (наймодатель, наниматель, письменная форма договора). Договор подряда (заказчик, подрядчик; бытовой подряд, строительный подряд; нераспространение трудового права на договор подряда). Возмездное оказание услуг. Заем и кредит. Банковский вклад и банковский счет. Страхование. Возмещение вреда. Исковая давность.

Понятия и термины: физическое лицо, предпринимательская деятельность, юридическое лицо; валюта России, наличный/безналичный расчет; продавец, покупатель, информация о товаре, качество товара, срок годности; дарение; аренда, арендодатель/наймодатель, арендатор/наниматель, земельные участки, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, договор аренды; наем жилого помещения, наймодатель, наниматель; подряд, заказчик, подрядчик, бытовой подряд, строительный подряд; заем, кредит; банковский вклад, банковский счет; страхование, возмещение вреда, исковая давность.

Тема 8. Основы семейного права РФ

Регулирование семейных отношений: сочетание семейного права РФ и семейного права государств гражданства иностранцев; Семейный кодекс РФ (СК РФ).  Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации как находящиеся под защитой государства. Принцип равенства супругов.

Правовое регулирование заключения брака (форма и порядок заключения брака, органы записи актов гражданского состояния [органы ЗАГС], условия заключения брака: взаимное добровольное согласие, достижение брачного возраста; недопустимость заключения брака). Признание брака между иностранными гражданами, а также между иностранными гражданами и гражданами РФ. Правовое регулирование прекращения брака (расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, судебный порядок расторжения брака, момент прекращения брака). Недействительность брака.

Личные и имущественные правоотношения супругов (на основании закона или брачного договора, законный режим имущества супругов – общая совместная собственность супругов, брачный договор). Личные и имущественные правоотношения родителей и детей (совместное место жительства, родительские права, совершеннолетие). Алиментные обязательства.  

Тема 9. Обязанности и ответственность иностранных граждан в Российской Федерации

Основные обязанности иностранных граждан в РФ: обязанность соблюдать законы России, обязанность не нарушать права других лиц, обязанность платить налоги; обязанность родителей заботиться о своих детях и воспитывать их, обеспечивать получение детьми основного общего образования, обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;  обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры,  сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Гражданско-правовая ответственность в РФ: Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), гражданское правонарушение, убытки.

Дисциплинарная ответственность в РФ: Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), дисциплинарный проступок; замечание, выговор, увольнение.

Административная ответственность иностранных граждан в РФ: Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), административное правонарушение; предупреждение, административный штраф, административное выдворение.

Формы принудительного возвращения иностранного гражданина в государство его гражданства: депортация, административное выдворение, реадмиссия.

Уголовная ответственность иностранных граждан в РФ: Уголовный кодекс РФ (УК РФ), преступление, наказание, Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ); штраф, обязательные работы, лишение свободы.

Решения и действия (или бездействие) … могут быть обжалованы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Понятия и термины: обязанности… гражданское правонарушение; дисциплинарный проступок, замечание, выговор, увольнение; КоАП РФ, административное правонарушение, предупреждение, административный штраф, административное выдворение; депортация, административное выдворение, реадмиссия; УК РФ, преступление, наказание, УПК РФ; штраф, обязательные работы, лишение свободы; право обжаловать.

Тема 10. Взаимодействие иностранных работников с ФМС России

Полномочия Федеральной миграционной службы России в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Организация деятельности ФМС РФ. Структура ФМС РФ. Территориальные органы ФМС РФ. Прием иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудниками ФМС РФ, рассмотрение их устных и письменных обращений.

Тема 11. Взаимодействие иностранных работников с другими органами государственной власти России

Полиция в России: функции и полномочия. Обязанности и права полиции. Применение полицией отдельных мер государственного принуждения. Государственная инспекция безопасности дорожного движения: функции, права и обязанности. Налоговые органы в Российской Федерации. Выполнение обязанностей по уплате налогов иностранными работниками.

Тема 12. Взаимодействие иностранных граждан с консульскими учреждениями государства своего гражданства

Консульские учреждения – защита страной гражданства на территории страны пребывания. Важнейшие источники консульского права. Понятие консульского учреждения, его функции. Право на консульскую защиту. Обязанность консульства государства гражданства оказывать информационную поддержку гражданам за рубежом.